2015-01-03 张怡 话匣子

   去年4月，张先生在位于浦东新区沪南公路3021号的“弘仁锐豪”4S店，购买了一辆比亚迪秦，并享受了当时业已出台的国家补贴、上海市补贴。半年后的10月8号，浦东新区又出台了区域补贴政策，规定：从14年1月1号至15年6月30号，凡在浦东新区购买新能源车的浦东居民，都可享受2万元区补。

不论是购车时间、所购车型，还是户籍所在地，张先生都符合条件，但这2万元他偏偏至今没拿到。问题到底出在哪儿？张先生说：

“当时买的时候他是叫‘弘仁锐豪’，后来他在6月份的时候改名叫‘弘仁宝升’，他给我们开的发票是闵行区的，其实我们是符合浦东新能源补贴的政策的，但是因为这个发票的问题，浦东区的经信委不给我们这个补贴。”

    记者了解到，虽然这家4S店的确开在浦东，但其购车合同上的“弘仁锐豪”，注册地为闵行区吴中路；而购车发票上的“弘仁宝升”，注册地为闵行区万源路，去年8月22号才迁往浦东。与张先生情况类似的八十多位车主，多次与4S店交涉，希望重开发票；但新车已在闵行区完税，无法更改。而由于他们的户籍所在地为浦东，闵行区的2万元车补，他们同样也拿不到。

    对此，浦东弘仁宝升4S店销售部负责人计先生解释，“弘仁锐豪”与“弘仁宝升”两家公司是代销关系。此前，消费者已多次向工商税务部门投诉：

   “发票的问题因为我们之前是注册在闵行的，我们商家给工商所、给税务所都提供资料的，都属于合法的。其实不是一个客户，其实是有88位客户。因为我们不可能长着后眼睛，知道后面政策是怎么来的，这个政策的发布方，包括款项的发放方都是区政府，不是我们商家能够左右的。其实在下达文件之前，我们都已经向区政府沟通过这个事情了。”

    但浦东新区经信委工业与技术进步处杨处长则表示，他们事先并不知情：

“你后来这个情况，确实没预料到。这批消费者得不到补偿，他们也很胸闷，确实我们也非常理解，但是从目前我执行政策层面来讲，也比较遗憾。我们很清楚，写的就是说要么户口在浦东，要么在浦东工作，交金1年以上，同时买车的时候必须注册在浦东的。”

     杨处长否认了新区补贴有限额，所以不予发放的揣测；同时，也回应了区补政策是否带有地方保护主义色彩的质疑。

“浦东这次新能源汽车推广上面区政府非常重视，没有像有些区县是限额的，我们是限时间。要说保护的话，区域性的政策的话都要对地方的百姓谋福利，对企业来说，这个税收肯定也要考虑对地方政府的一个贡献。”

         88名比亚迪车主无缘2万元区贴，到底谁之过？弘仁宝升4s店计先生无奈地表示：“真的是消费者也无辜，我们也无辜，政府也无辜，三方都没有明确过错。”

    不过，惠诚律师事务所上海分所杨状律师则认为：消费者购车合同上的盖章单位（弘仁锐豪），与最终出具购车发票的单位（弘仁宝升）不是同一个法人主体，严格意义上说属于“代开发票”。

     眼下，车主们仍在四处奔走，寻找答案。